277 Кб
скачать

872 от 20.11.2014

                                                                                                УТВЕРЖДЕН

постановлением администрации

                                                                      Большемурашкинского муниципального

района Нижегородской области

от __________ № _______

 

 

 

 

Административный регламент

администрации Большемурашкинского муниципального района Нижегородской области по оказанию муниципальной услуги «Утверждение схем расположения земельных участков, расположенных на кадастровой карте (плане) на территории Большемурашкинского муниципального района»

 

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

1.1. Настоящий Административный регламент оказания муниципальной услуги «Утверждение схем расположения земельных участков, расположенных на кадастровой карте (плане) на территории Большемурашкинского муниципального района» (далее - регламент) разработан в целях повышения качества и доступности результатов предоставления муниципальной услуги по утверждению схем расположения земельных участков, расположенных на территории Большемурашкинского муниципального района на кадастровой карте (плане) территории (далее - муниципальная услуга), создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при оказании муниципальной услуги, определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при оказании муниципальной услуги, межведомственное взаимодействие при предоставлении муниципальной услуги с органами власти, а так же порядок внесудебного обжалования действий (бездействия) должностных лиц по предоставлению муниципальной услуги.

1.2. Потребители результатов оказания муниципальной услуги.

Потребителями результатов оказания муниципальной услуги могут являться:

- граждане Российской Федерации;

- иностранные граждане и лица без гражданства;

- российские и иностранные юридические лица;

От имени физических лиц заявления о предоставлении услуги могут подавать, в частности:

- законные представители (родители, усыновители, опекуны) несовершеннолетних в возрасте до 18 лет;

- опекуны недееспособных граждан;

- представители, действующие в силу полномочий, основанных на доверенности или договоре.

От имени юридических лиц заявления об оказании услуги могут подавать лица, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами, без доверенности; представители в силу полномочий, основанных на доверенности или договоре. В предусмотренных законом случаях от имени юридического лица могут действовать его участники.

1.3. Порядок информирования о муниципальной услуге.

1.3.1. Информирование об оказании муниципальной услуги осуществляется:

- непосредственно в администрации Большемурашкинского  муниципального района Нижегородской области (далее – Администрация);

- в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг (далее многофункциональный центр);

- с использованием средств телефонной связи и почтовой связи (в том числе электронной почты);

- посредством размещения в сети «Интернет», публикации в средствах массовой информации;

- иным способом, позволяющим осуществлять информирование;

Информация, предоставляемая заинтересованным лицам о муниципальной услуге, является открытой и общедоступной.

1.3.2. Все необходимые сведения о предоставлении муниципальной услуги можно получить в  Администрации либо в многофункциональном центре.

Местонахождение Администрации: 606360, Нижегородская область, р.п. Большое Мурашкино, ул. Свободы, д. 86.

Телефоны для справок: 8(83167) 5-21-54, 5-28-60.

Адрес в сети Интернет: admbmur.ru.

График приема  Администрации:

понедельник – четверг с 8.00 до 17.00, обед с 12.00 до 13.00

пятница – с 8.00 до 16.00, обед с 12.00 до 13.00

суббота, воскресенье – выходные дни.

Адрес электронной почты администрации -official@adm.bmr.nnov.ru.

Адрес электронной почты отдела имущественных отношений Комитета:  econ_bmur@mts-nn.ru 

 Местонахождение многофункционального центра: 606360, Нижегородская область, р.п. Большое Мурашкино, ул. Красная Горка, д. 3.

Телефон для справок: 8(83167) 5-11-06

График приема многофункционального центра:

вторник с 10.00 до 20.00, обед с 12.00 до 12.48

среда – четверг с 8.00 до 17.00, обед с 12.00 до 12.48

пятница – суббота с 8.00 до 16.00, обед с 12.00 до 12.48

воскресенье, понедельник – выходные дни.

Адрес электронной почты многофункционального центра: bmur_mfc@mail.ru

Информация о предоставлении муниципальной услуги размещается на официальном сайте Администрации www.admbmur.ru, на информационных порталах www.gu.nnov.ru, www.gosuslugi.ru и на информационных стендах Администрации и многофункционального центра. Необходимую информацию можно  также получить по телефону и  электронной почте Администрации: official@adm.bmr.nnov.ru, отдела имущественных отношений  Администрации: econ_bmur@mts-nn.ru,  многофункционального центра: bmur_mfc@mail.ru.

 

1.3.3. Консультации предоставляются по вопросам процедуры оказания муниципальной услуги, в том числе:

- установления права заявителя на оказание ему муниципальной услуги;

- перечня документов, необходимых для оказания муниципальной услуги, комплектности (достаточности) представленных документов;

- источника получения документов, необходимых для оказания муниципальной услуги (орган, организация и их местонахождение);

- времени приема и выдачи документов;

- сроков оказания муниципальной услуги;

- оснований для отказа в оказании муниципальной услуги;

- порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе оказания муниципальной услуги.

1.3.4. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты Администрации или многофункционального центра подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании отдела, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчества и должности специалиста.

При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо, или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

1.3.5. Заявители, представившие в Администрацию или многофункциональный центр документы, в обязательном порядке информируются специалистами:

- о приостановлении оказания муниципальной услуги;

- об отказе в оказании муниципальной услуги;

- о сроке завершения оформления документов и возможности их получения.

1.3.6. В любое время с момента приема документов заявитель имеет право на получение сведений о прохождении процедур по оказанию муниципальной услуги при помощи телефона, средств Интернета, электронной почты, или посредством личного посещения отдела Администрации или многофункционального центра.

 

2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

 

2.1. Наименование муниципальной услуги - Утверждение схем расположения земельных участков, расположенных на кадастровой карте (плане)  на территории Большемурашкинского муниципального района

2.2. Муниципальную услугу предоставляет Администрация Большемурашкинского муниципального района Нижегородской области, непосредственным исполнителем является комитет по управлению экономикой (далее – Комитет), также в предоставлении услуги участвует многофункциональный центр осуществляющий действия по приему и выдаче документов.

2.3.  Комитет осуществляет  взаимодействие со следующими организациями:

   -    Многофункциональным центром;

   - Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии Нижегородской области;

- Филиалом федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Нижегородской области;

- Федеральной налоговой службой;

- с органами местного самоуправления городского и сельских поселений Большемурашкинского муниципального района Нижегородской области;

- с отделом капитального строительства администрации Большемурашкинского муниципального района Нижегородской области;

- с  муниципальным бюджетным учреждением «Земельная служба

   Большемурашкинского муниципального района» ( далее- МБУ «Земельная

   служба»).

Межведомственное взаимодействие осуществляется по каналам СМЭВ с указанными органами, а при направлении запроса в бумажном виде взаимодействие осуществляется с их территориальными органами и организациями.

2.4. Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является:

- утверждение схемы;

- отказ в утверждении схемы.

Процедура предоставления муниципальной услуги завершается получением заявителем одного из следующих документов:

- постановления администрации Большемурашкинского муниципального района Нижегородской области об утверждении схемы;

- схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории;

- письмо об отказе в утверждении схемы.

2.5. Максимальные сроки предоставления муниципальной услуги

Последовательность и сроки оказания муниципальной услуги определяются правильностью и полнотой представленных документов и сведений, требуемых для принятия решения об оказании услуги, а также документов, полученных в процессе её реализации.

Утвержденная схема расположения земельного участка на кадастровой карте (плане) территории выдается заявителю в 30-дневный срок, если  услуга предоставляется через многофункциональный центр,  то в 30-дневный срок с момента передачи документов из многофункционального центра в Администрацию.

Документы из многофункционального центра передаются в Администрацию в течении двух рабочих дней.

Максимальный срок предоставления муниципальной услуги составляет:

 - 22 рабочих дня при отказе в предоставлении муниципальной услуги;

- 30 рабочих дня при предоставлении муниципальной услуги;

2.6. Исполнение муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

- Федеральным законом от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»;

- Федеральным законом от 29.12.2004 № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации»;

- Федеральным законом от 18.12.2006 № 232-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

- Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»;

- Федеральным законом от 18.06.2001 № 78-ФЗ «О землеустройстве»;

- Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости»;

- Законом Нижегородской области от 13.12.2005 № 192-З «О регулировании земельных отношений в Нижегородской области»;

- Законом Нижегородской области от 20.08.2008 № 105-З «О полномочиях органов государственной власти и органов местного самоуправления в Нижегородской области в сфере земельных отношений»;

- Уставом Большемурашкинского муниципального района Нижегородской области;

- Положением « О Комитете по управлению экономикой  администрации Большемурашкинского муниципального района Нижегородской области, утвержденное решением Земского собрания Большемурашкинского муниципального района Нижегородской области 24.12.2010 № 104;

- настоящим регламентом;

- иными нормативными правовыми актами.

2.7. Для получения муниципальной услуги заявитель представляет непосредственно в Администрацию либо в многофункциональный центр заявление об утверждении схемы расположения на кадастровой карте (плане).

Заявление об оказании муниципальной услуги составляется по форме, установленной в (приложении 1) к настоящему регламенту. Заявления могут быть заполнены от руки или машинным способом, распечатаны посредством электронных печатающих устройств.

Указанные документы могут быть представлены, в том числе в форме электронного документа.

При  предоставлении муниципальной услуги в электронном виде в соответствии с действующим законодательством, заявление может быть направлено в электронной форме. Заявитель может подать заявление с использованием единых информационно-коммуникационных систем на порталах государственных и муниципальных услуг www.gu.nnov.ru, www.gosuslugi.ru, на электронный адрес Аминистрации: official@.adm.bmr.nnov.ru или почтовым отправлением.

           2.8. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:

- заявление об утверждении схемы на имя главы администрации Большемурашкинского муниципального района с указанием:

а) для граждан - фамилии, имени, отчества, паспортных данных, места регистрации и фактического проживания, телефона;

б) для юридических лиц - наименования (с указанием организационно-правовой формы), места регистрации и места нахождения юридического лица, телефона;

в) цели и использования земельного участка;

г) местоположения земельного участка;

д) ориентировочной площади земельного участка;

- копия  документа, удостоверяющего личность заявителя (для физического лица) в том числе: (Паспорт гражданина РФ; Временное удостоверение личности гражданина по форме N 2П; Паспорт иностранного гражданина (национальный паспорт или национальный Заграничный паспорт) или иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором РФ в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина, - для иностранных граждан, если они постоянно проживают на территории РФ; Вид на жительство; Общегражданский заграничный паспорт иностранного гражданина РФ (образца 1997 года); Разрешение на временное проживание;  Удостоверение беженца, Дипломатический паспорт иностранного гражданина,  паспорт моряка).

- копия доверенности, удостоверяющей права (полномочия) представителя заявителя;

- соглашение на обработку персональных данных в случае обращения за услугой представителя физического лица;

- учредительные документы юридического лица;

- копия Свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей) или выписку из ЕГРИП;

- копия Свидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц) или выписку из ЕГРЮЛ;

- копии документов, удостоверяющих права на земельный участок, права на которые  зарегистрированы в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии (свидетельство или выписка из ЕГРП);

- копии документов, удостоверяющих права на здание, строение, сооружение (при наличии), права на которые не зарегистрированы в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии;

- ситуационный план земельного участка;

Ситуационный план земельного участка представляет собой графическое изображение местоположения испрашиваемого земельного участка, который заявитель изготовляет самостоятельно.

Направление документов в адрес Комитета или Администрации Большемурашкинского муниципального района Нижегородской области, или многофункциональный центр означает согласие заявителя на обработку и передачу его персональных данных.

Копии документов должны быть заверены в порядке, установленном действующим законодательством.

Запрещается требовать от заявителя:

а) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;

б) представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственную или муниципальную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и подведомственным им организациям, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Нижегородской области и муниципальными правовыми актами Большемурашкинского муниципального района.

2.8.1. Исчерпывающий перечень документов, представляемых непосредственно заявителем:

- заявление об утверждении схемы на имя главы администрации Большемурашкинского муниципального района с указанием:

а) для граждан - фамилии, имени, отчества, паспортных данных, места регистрации и фактического проживания, телефона;

б) для юридических лиц - наименования (с указанием организационно-правовой формы), места регистрации и места нахождения юридического лица;

в) цели и использования земельного участка;

г) местоположения земельного участка;

д) ориентировочной площади земельного участка;

- копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность заявителя (для физического лица);

- копия доверенности, удостоверяющей права (полномочия) представителя заявителя;

- согласие на обработку персональных данных  в случае обращения за услугой представителя физического лица;

- ситуационный план земельного участка;

 

- учредительные документы юридического лица.

2.8.2. Перечень документов, подлежащий представлению как в рамках межведомственного – информационного взаимодействия, так и по собственной инициативе заявителя:

- выписка из ЕГРП о правах на земельный участок;

- выписка из ЕГРИП;

- выписка из ЕГРЮЛ;

2.8.3. Требования к составу документов, необходимых для оказания муниципальной услуги:

- заявителем представляются документы в соответствии с перечнем документов согласно п. 2.8.1 настоящего регламента;

- тексты документов должны быть написаны разборчиво;

- фамилия, имя и отчество заявителя, адрес места жительства, телефон должны быть написаны полностью;

- документы не должны быть исполнены карандашом;

- документы не должны иметь серьезных повреждений, наличие которых допускает многозначность истолкования содержания.

По своему желанию заявитель дополнительно может представить иные документы, которые, по его мнению, имеют значение для оказания муниципальной услуги.

Акты органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также акты судов, устанавливающих права заявителя  на земельный участок и не зарегистрированные в ЕГРП , представляются в виде надлежаще заверенных копий.

2.9.          Перечень оснований для отказа в оказании муниципальной услуги.

В оказании муниципальной услуги может быть отказано в случае если:

- с заявлением обратилось ненадлежащее лицо;

- не представлены документы, определенные п. 2.8.1. настоящего регламента;

- документы, представленные заявителем, по форме или содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства;

- отсутствует в заявлении обязательная к указанию информация, установленная п. 2.8.1 настоящего регламента;

- обнаружено наличие прав третьих лиц на земельный участок;

- земельные участки не подлежат отчуждению в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;

- испрашиваемое использование земельного участка не соответствует генеральному плану, градостроительным регламентам, установленным для данной территориальной зоны, строительным, санитарным, пожарным, экологическим и другим нормам и правилам.

2.10. Предоставление муниципальной услуги может быть приостановлено на следующих основаниях:

- при поступлении от заявителя письменного заявления об отказе в предоставлении услуги;

- на основании определения или решения суда.

2.11. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.

2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результатов предоставления муниципальной услуги составляет 15 минут.

Проверка представленных заявителем (представителем заявителя) документов на соответствие требованиям к правильности оформления, установленным п. 2.8 настоящего регламента, и перечню документов, предусмотренному настоящим регламентом, составляет 15 минут.

2.13. Заявление о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемые к нему пакет документов подается специалисту, ответственному за прием документов, либо специалисту многофункционального центра которые проверяют полноту приложенного к заявлению пакета документов.

Заявление и прилагаемые к нему пакет документов, поступившее по электронной почте, регистрируется в порядке делопроизводства в приемной Администрации.

Максимальный срок регистрации заявления в течении 20 минут.

2.14. Помещения Администрации и многофункционального центра, в котором осуществляется предоставление муниципальной услуги, должно быть оборудовано с соблюдением необходимых мер безопасности.

Места ожидания приема, сдачи, получения документов заявителем и заполнения им необходимых документов должны быть оборудованы в достаточном количестве стульями, столами, письменными принадлежностями.

2.15. Показателями доступности и качества муниципальной услуги являются:

- широкий доступ к информации о предоставлении муниципальной услуги;

- возможность получения информации о предоставлении муниципальной услуги по телефонной связи;

- возможность предоставления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, по почте;

- степень квалификации специалистов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги;

- соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;

- оперативность вынесения решения в отношении рассматриваемого обращения;

- наличие (отсутствие) обоснованных жалоб заявителей.

 

3. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ), ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ) В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ

 

3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующую административную процедуру:

- Утверждение схемы расположения земельного участка на кадастровом плане (карте) территории на Большемурашкинского муниципального района.

Административная процедура включает в себя следующие административные действия:

- прием документов;

- формирование и направление межведомственных запросов, получение ответов;

- рассмотрение заявления, принятие решения о предоставлении муниципальной услуги или об отказе в предоставлении услуги;

- оформление отказа в оказании муниципальной услуги;

- подготовка постановления администрации Большемурашкинского муниципального района Нижегородской области об утверждении схемы (далее – постановление);

- выдача заявителю утвержденной схемы.

Блок-схема предоставления муниципальной услуги приведена в (приложении 2) к настоящему регламенту.

3.2. Прием заявления с прилагаемыми к нему документами.

3.2.1. Способы подачи документов заявителями либо их законными представителями:

- при непосредственном обращении в комитет;

- при непосредственном обращении в многофункциональный центр;

- направление документов с использованием информационно-телекоммуникационных систем (через Единый интернет-портал государственных и муниципальных услуг (функций) Нижегородской области);
      - через почтовые отделения и посредством электронной почты.

Административная процедура при принятии решения об  утверждении схемы осуществляется на основании поступивших от заявителя документов, указанных в п. 2.8.1 настоящего регламента.

При предоставлении заявителем документов специалист, уполномоченный принимать документы, проверяет полномочия заявителя или доверенного лица, действующего от его имени.

При приеме заявления специалист, уполномоченный принимать документы, знакомится с комплектом документов, определяет их соответствие установленным регламентом требованиям.

При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов требованиям регламента специалист, уполномоченный принимать документы, уведомляет заявителя о наличии препятствий для оказания муниципальной услуги, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков представленных документов и предлагает принять меры по их устранению:

- при согласии заявителя устранить препятствия специалист, уполномоченный принимать документы, возвращает представленные документы;

- при несогласии заявителя устранить препятствия специалист, уполномоченный принимать документы, обращает его внимание, что указанное обстоятельство может препятствовать предоставлению муниципальной услуги.

Максимальный срок приема документов от заявителя не может превышать 20 минут на один земельный участок.

Специалист, уполномоченный принимать документы, необходимые для оказания муниципальной услуги, осуществляет комплектование документов и их передачу  в приемную Администрации.

В порядке делопроизводства документы регистрируются в приемной Администрации.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 рабочий день с момента поступления пакета документов.

- При личном обращении заявителя в многофункциональный центр для предоставления муниципальной услуги сотрудник многофункционального центра, ответственный за прием и регистрацию документов, уточняет предмет обращения заявителя в многофункциональный центр, а также:

соответствие испрашиваемой муниципальной услуги перечню предоставляемых государственных и муниципальных услуг на базе многофункционального центра;

соответствие представленных документов требованиям, указанным в пунктах 2.8.1. административного регламента либо иного нормативного правового акта;

отсутствие в заявлении о предоставлении муниципальной услуги незаполненных обязательных полей формы заявления, неоговоренных исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать содержание заявления;

устанавливает личность заявителя либо представителя заявителя;

проверяет комплектность документов, а также соответствие представленных документов установленным требованиям;

разъясняет заявителю об имеющихся недостатках в представленных документах на предоставление муниципальной услуги, основаниях для отказа в приеме документов, основаниях для отказа в предоставлении муниципальной услуги; основаниях для приостановления муниципальной услуги;

предлагает с согласия заявителя устранить недостатки непосредственно в многофункциональном центре, если такая возможность имеется;

разъясняет заявителю возможность обращения к сотруднику многофункционального центра за содействием в устранении недостатков;

при согласии заявителя устранить выявленные недостатки возвращает их заявителю без регистрации документов;

при отсутствии оснований для отказа в приеме документов, регистрирует их;

оформляет и выдает заявителю расписку в регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги и представленных документов, при этом сотрудник многофункционального центра уточняет у заявителя предпочтительный способ получения результата услуги – в многофункциональном центре либо в Администрации  либо через почтовые отделения;

в случае наличия оснований для отказа – возвращает документы заявителю с обоснованием причин отказа;

в случае отсутствия у заявителя оформленного заявления на предоставление услуги сотрудник многофункционального центра, ответственный за прием и регистрацию документов, оказывает содействие в оформлении заявления на предоставление муниципальной услуги в соответствии с требованиями действующего законодательства, в том числе с использованием программных средств. В оформлении заявления заявитель собственноручно указывает свою фамилию, имя и отчество, ставит дату и подпись.

Сформированный пакет документов, необходимый для предоставления муниципальной услуги, в течении двух дней доставляется сотрудником многофункционального центра, ответственным за доставку документов, в Администрацию. Специалист Администрации, ответственный за прием документов, выдает расписку о принятии представленных документов, которая возвращается в многофункциональный центр.

Дальнейшее рассмотрение поступившего из многофункционального центра от заявителя заявления о предоставлении муниципальной услуги и представленных заявителем документов осуществляется в порядке, установленном пунктами 3.4.-3.7. административного регламента.

3.3. Формирование и направление межведомственных запросов, получение ответов.

Глава администрации отписывает в порядке делопроизводства председателю Комитета, который в свою очередь передает  поступившее заявление и пакет документов заведующему отделом земельно-имущественных отношений Комитета. Заведующий отделом земельно-имущественных отношений Комитета назначает сотрудника, уполномоченного на производство по заявлению (далее – ответственный исполнитель) для рассмотрения документов о возможности изготовления и утверждения схем.

Максимальный срок выполнения действия – 3 рабочих дня.

Основанием для начала выполнения административной процедуры для ответственного исполнителя является получение зарегистрированного в установленном порядке заявления с визой руководителя, проверка полноты приложенных к нему документов, установленных п. 2.8.1. настоящего регламента.

В случае, если документы, указанные в п. 2.8.2. настоящего регламента, не представлены заявителем ответственный исполнитель в случае обращения заявителя с заявлением непосредственно в Администрацию либо сотрудник многофункционального центра в случае направления заявления через многофункциональный центр принимает решение о формировании и направлении межведомственных запросов в следующие органы и организации:

- Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии Нижегородской области;

- Федеральную налоговую службу;

- МБУ «Земельная служба»;

- Отдел капитального строительства администрации Большемурашкинского муниципального района;

- в сельские поселения Большемурашкинского муниципального района;

В случае, если заявителем представлены все документы, ответственный исполнитель переходит к исполнению следующей административной процедуры (п. 3.4. настоящего регламента).

Направление межведомственного запроса и направление ответа на межведомственный запрос допускаются только в целях, связанных с предоставлением муниципальной услуги.

Межведомственный запрос формируется в электронной форме и направляется по единой системе межведомственного электронного взаимодействия.

В случае невозможности осуществления межведомственного информационного взаимодействия с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия в электронной форме, допускается направление межведомственного запроса и направление ответа на межведомственный запрос в бумажном виде.

Максимальный срок исполнения административной процедуры - в течение 5 рабочих дней с даты поступления заявления ответственному исполнителю, сотруднику многофункционального центра.

Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос не может превышать пять рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса.

Результатом исполнения административной процедуры формирования и направления межведомственного запроса в органы, участвующие в предоставлении муниципальной услуги является:

- формирование и направление ответственным исполнителем межведомственного запроса на получение сведений в соответствии с п. 2.8.2 настоящего регламента;

- получение ответа.

3.4. Рассмотрение заявления, принятие решения о предоставлении муниципальной услуги или об отказе в предоставлении услуги.

Основанием для начала выполнения административной процедуры является получение межведомственных ответов на межведомственные запросы.

Сотрудник многофункционального центра обязан не позднее рабочего дня следующего за днем получения сведений в соответствии с п. 2.8.2 настоящего регламента (ответа на межведомственный запрос) осуществить передачу заявления с полученным пакетом документов от заявителя в Администрацию.      

Ответственный исполнитель после получения ответов на межведомственные запросы в совокупности с иными документами, проверяет  отсутствие (наличие) оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных (п. 2.9. настоящего регламента).

При наличии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, ответственный исполнитель переходит к выполнению следующей административной процедуры согласно (п. 3.5. настоящего регламента).

При отсутствии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, ответственный специалист передает в МБУ «Земельная служба», письмо и ситуационный план земельного участка для изготовления схемы.

Максимальный срок выполнения действия составляет 2 рабочих дня.

МБУ «Земельная служба»,  готовит и согласовывает проект схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории и предоставляет ее в Комитет.

Срок изготовления и согласования схемы расположения земельного участка составляет 14 рабочих дней.

3.5. Оформление отказа в оказании муниципальной услуги.

В случае выявления несоответствия представленных или поступивших документов требованиям, установленным п. 2.8, 2.9 настоящего регламента, не позднее чем в течении 7 рабочих дней со дня поступления заявления со всеми документами в адрес заявителя направляется письменное сообщение, в котором указывается конкретная причина невозможности рассмотрения вопроса об утверждении схемы и предложение о представлении недостающих документов либо недостающей информации с установлением конкретного срока ( не более 14 дней) их представления.

В случае непредставления заявителем в установленный срок недостающих документов либо недостающей информации исполнитель докладывает об этом руководителю либо лицу, исполняющему его обязанности, для принятия решения о продлении срока исполнения муниципальной услуги (не более 10 дней).

Если заявитель не представил недостающие документы, то ответственный исполнитель  готовит проект итогового документа - решения об отказе в оказании муниципальной услуги с перечнем оснований для отказа и передает его для подписания в порядке делопроизводства председателю Комитета.

Председатель Комитета подписывает итоговый документ - решение об отказе в оказании муниципальной услуги с перечнем оснований для отказа в оказании муниципальной услуги и передает его в порядке делопроизводства специалисту.

Ответственный исполнитель направляет заявителю итоговый документ - решение об отказе в оказании муниципальной услуги с перечнем оснований для отказа, в случае подачи заявления через многофункциональный центр решение об отказе в оказании муниципальной услуги с перечнем оснований для отказа направляется в многофункциональный центр с целью его последующей передачи заявителю.

Ответственный исполнитель уведомляет заявителя, сотрудников многофункционального центра по телефону о принятом решении об отказе в оказании услуги, при наличии адреса электронной почты заявителя пересылает ему электронную версию итогового документа - решения уполномоченного органа об отказе в оказании услуги или почтовым отправлением.

Ответственный исполнитель  указывает заявителю способ устранения препятствий для получения муниципальной услуги.

Максимальный срок выполнения административной процедуры –15 рабочих дней со дня принятия решения об отказе.

3.6. Подготовка постановления администрации Большемурашкинского муниципального района Нижегородской области об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане (карте) территории.

Ответственный исполнитель  подготавливает проект постановления администрации Большемурашкинского муниципального района об утверждении схемы расположения земельного участка в течение 5 рабочих дней и передает на согласование руководителям следующих структурных подразделений администрации Большемурашкинсакого муниципального района:

- Комитета;

-  управления делами;

После согласования с указанными лицами проект постановления передается на подпись главе Администрации.

Максимальный срок утверждения проекта постановления администрации Большемурашкинского муниципального района составляет 5 рабочих дней.

3.7. Выдача заявителю утвержденной схемы.

Ответственный исполнитель  уведомляет заявителя о необходимости явиться для получения двух оригиналов постановления по телефону, указанному в заявлении. Документы выдаются лично заявителю или его доверенному лицу при наличии доверенности.

Ответственный исполнитель выдает заявителю два оригинала постановления с приложением схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории. Максимальный срок выполнения административной процедуры - 5 рабочих дней с момента подписания постановления.

 В случае подачи заявления через многофункциональный центр два оригинала постановления с приложением схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории направляются в многофункциональный центр для последующей передачи заявителю.

Максимальный срок выполнения административной процедуры - 5 рабочих дней.

 Сотрудники многофункционального центра в день получения указанных документов уведомляют заявителя о возможности их получения в удобное для него время в рамках графика приема многофункционального центра.

 

4. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ

 

4.1. Текущий (внутренний) контроль за предоставлением муниципальной услуги осуществляется путем проведения должностным лицом Комитета проверок соблюдения и исполнения специалистами, в компетенцию которых входит предоставление муниципальной услуги, положений настоящего регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Нижегородской области, Большемурашкинского муниципального района.

Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается приказом руководителей структурных подразделений Администрации в порядке, установленном действующим законодательством.

Контроль осуществляется путем:

- периодической проверки журналов учета регистрации и движения документации;

- периодической проверки журналов регистрации обращений и жалоб заявителей;

- анализа причин отказа заявителям в предоставлении земельных участков.

По результатам контроля принимаются решения об устранении допущенных нарушений, о наложении соответствующих взысканий в соответствии с действующим законодательством.

4.2. По результатам проведенных проверок при выявлении нарушений прав заинтересованных лиц осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

 

5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ, А ТАКЖЕ ИХ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ

 

5.1. Заявители имеют право обратиться с жалобой на действия (бездействие) должностных лиц, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, и решения, осуществляемые (принимаемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, в вышестоящий орган (вышестоящему должностному лицу) и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В случае, если заявитель не согласен с результатами рассмотрения заявления (либо бездействия уполномоченных лиц относительно его заявления), он вправе осуществлять защиту своих нарушенных прав, свобод или законных интересов во внесудебном и судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Заявители имеют право обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение, жалобу:

- в администрацию Большемурашкинского муниципального района: Нижегородская область, р.п. Большое Мурашкино, ул. Свободы, д. 86 , телефон 8(83167)5-15-37, факс 5-10-75, official@adm.bmr.nnov.ru;

5.2. Заявитель может обратиться с жалобой в следующих случаях:

-  нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;

- нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Нижегородской области, муниципальными правовыми актами Большемурашкинского муниципального района для предоставления муниципальной услуги;

- отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Нижегородской области, муниципальными правовыми актами Большемурашкинского муниципального района для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;

- отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Нижегородской области , муниципальными правовыми актами Большемурашкинского муниципального района;

- затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Нижегородской области, муниципальными правовыми актами Большемурашкинского муниципального района;

- на специалиста Комитета, предоставляющего муниципальную услугу,  в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

При обращении заявителей в письменной форме срок рассмотрения жалобы не должен превышать 15 дней с момента регистрации такого обращения.

5.3. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу. Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу.

- Жалоба может быть направлена по почте (606360, Нижегородская область, Большемурашкинский  район, р.п.Большое Мурашкино, ул. Свободы, д. 86) , с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", единого портала государственных и муниципальных услуг(http://www.gosuslugi.ru),  либо Единого Интернет-портала государственных и муниципальных услуг (функций) Нижегородской области (http://gu.nnov.ru), официального сайта администрации Большемурашкинского муниципального района Нижегородской области, предоставляющего муниципальную услугу  (www.admbmur.ru), а также может быть принята при личном приеме заявителя (606360, Нижегородская область, Большемурашкинский  район, р.п.Большое Мурашкино, ул. Свободы, д. 86).

      - Жалоба должна содержать:

а) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

б) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, муниципальную услугу, либо муниципального служащего;

г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;

д) подпись (для юридических лиц - подпись соответствующего должностного лица) и дату.

Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.4. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.5. В рассмотрении  (жалобы) заявителю отказывается в следующих случаях если:

- при наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

- при подачи жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

- при наличие решения по жалобе, принятого ранее в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы;

5.6. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению и может быть оставлена без ответа должностным лицом в следующих случаях:

 - при наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

 - при отсутствии возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ 1

к регламенту

 

 

                                                                        Главе администрации                             

                                          Большемурашкинского

                                                                        муниципального района 

                                                                     

                                                                        Заявитель  ___________________

                                                                                            (для физических лиц: Ф.И.О.,

                                                                        ____________________________

                                                                                    паспортные данные, для юридических лиц:

                                                                                                     _______________________________________

                                                                                                      указать наименование, организационно-

                                                                                                     _______________________________________

                                                                                                     правовую форму)

                                                                        ____________________________

                                                                                       (почтовый индекс и адрес проживания

                                                                                   _____________________________            

                                                                                    (места нахождения), телефон)

 

 

                                             ЗАЯВЛЕНИЕ

 

Прошу выдать утвержденную  схему  расположения земельного  участка  на  кадастровом плане (кадастровой карте) соответствующей территории, расположенного по адресу: ______________________________ на кадастровой плане (карте) _________________________________________________________________________________                                                                              

                                                         ( адрес земельного участка)

для_______________________________________________________________

         (указывается – для строительства объекта или для целей, не связанных со строительством)

_______________________________________________________

 

   Предполагаемые размеры  участка______________ кв.м.

 

 

 

 

 

 

«____» _________ 20____г.                                                  _________________

 Дата                                                                                      Подпись заявителя

 

 

 

 

 

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ 2

к регламенту

 

 

                                                             Блок- схема

последовательности административных процедур

при предоставлении муниципальной услуги

«Утверждение схем расположения земельных участков, расположенных

на кадастровой плане (карте)» на территории Большемурашкинского муниципального района