Об утверждении Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление доступа к оцифрованным изданиям, хранящимся в библиотеках Большемурашкинского муниципального района, в том числе к фонду редких книг, с учетом соблюдения требований законодательства Российской Федерации об авторских и смежных правах»

110.5 Кб
скачать

493 от 27.06.2014

Администрация
Большемурашкинского муниципального  района
Нижегородской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ


___27.06.2014__ г.                                                                   № __493_______


Об утверждении Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление доступа к оцифрованным изданиям, хранящимся в библиотеках Большемурашкинского муниципального района, в том числе к фонду редких книг, с учетом соблюдения требований законодательства Российской Федерации об авторских и смежных правах»


  

  В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 года №373 «О разработке и  утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг», постановлением администрации Большемурашкинского муниципального района от 07 февраля 2013 года №71 «О разработке и утверждении административных регламентов предоставления муниципальных услуг», администрация Большемурашкинского муниципального района
п о с т а н о в л я е т:
1.Утвердить административный регламент по предоставлению муниципальной услуги  «Предоставление доступа к оцифрованным изданиям, хранящимся в библиотеках Большемурашкинского муниципального района, в том числе к фонду редких книг, с учетом соблюдения требований законодательства Российской Федерации об авторских и смежных правах» (далее – Регламент) согласно приложению 1.
2. Управлению делами обеспечить размещение настоящего Регламента на официальном сайте администрации Большемурашкинского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (И.Д.Садкова).
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на отдел культуры администрации Большемурашкинского муниципального района Нижегородской области (И.А.Рыжова)



Глава администрации района                                                                     В.В.Кокурин

Приложение №1
к постановлению администрации
Большемурашкинского муниципального района
от __27.06.2014__________№_493_____

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления муниципальной услуги
«Предоставление доступа к оцифрованным изданиям, хранящимся в библиотеках Большемурашкинского муниципального района,
в том числе к фонду редких книг, с учетом соблюдения требований
законодательства Российской Федерации об авторских и смежных правах»
(далее – Административный регламент)
 

 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
 
1.1. Предмет регулирования
Административный регламент разработан в целях повышения качества оказания и доступности муниципальной услуги «Предоставление доступа к оцифрованным изданиям, хранящимся в библиотеках Большемурашкинского муниципального района, в том числе к фонду редких книг, с учетом соблюдения требований законодательства Российской Федерации об авторских и смежных правах» (далее – муниципальная услуга).
Административный регламент определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги.
1.2. Круг заявителей (получателей муниципальной услуги)
Заявителями (получателями муниципальной  услуги) являются юридические лица независимо от организационно - правовой  формы  и физические лица   независимо от пола, возраста, национальности, образования, социального положения, политических убеждений, отношения к религии, имеющие намерение получить доступ к муниципальной услуге.  
1.3. Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги
Информация о порядке предоставления муниципальной услуги предоставляется с использованием средств телефонной связи, путем размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте  организации, предоставляющей муниципальную услугу, в государственной информационной системе Нижегородской области «Единый Интернет-портал государственных и муниципальных услуг (функций)», на стендах в месте  предоставления услуги.
Место нахождения организации, предоставляющей муниципальную услугу:
Нижегородская область, Большемурашкинский район, р.п. Большое Мурашкино, ул. Свободы,  дом 63.
 График работы:
Понедельник-пятница:  с 8.00 часов до 18.00 часов
Суббота: Выходной день
Воскресенье: с 09.00 часов до 16.00 часов.
Консультирование по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о стадии, на которой находится предоставление муниципальной услуги, осуществляется:
- по телефону: 8 (83163) 5-13-32;
            - по электронной почте: cbs_bmur@mts-nn.ru;
            - при личном обращении заявителя или уполномоченного лица;
            - по письменным обращениям.
            Предоставление доступа к муниципальной услуге при личном обращении осуществляется в часы работы библиотеки.
            Предоставление доступа к муниципальной услуге при обращении через сеть Интернет осуществляется в круглосуточном режиме.
Информация о муниципальной услуге может предоставляться:
а) непосредственно в помещениях библиотеки, предоставляющей услугу, на информационных стендах и в форме личного консультирования работниками библиотеки, ответственными за предоставление муниципальной услуги;
б) в рекламной продукции на бумажных носителях;
в) в печатных средствах массовой информации;
г) при обращении по телефону - в виде устного ответа на конкретные вопросы, содержащие запрашиваемую информацию;
д) на официальных Интернет-сайтах Большемурашкинского муниципального района и организации предоставляющей муниципальную услугу;
е) при письменном обращении (запросе) - в форме информационного письма на бумажном носителе, переданного почтой или непосредственно заявителю на руки.
На информационных стендах непосредственно в месте предоставления муниципальной услуги размещается следующая информация:
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по оказанию муниципальной услуги;
-  текст настоящего Административного регламента;
-  перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- схема размещения справочных служб и рабочих мест (кабинетов) консультирующих специалистов, режим консультирования и приема ими граждан;
- порядок получения справок и консультаций.
 
II. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
2.1. Наименование муниципальной услуги
Предоставление доступа к оцифрованным изданиям, хранящимся в библиотеках Большемурашкинского муниципального района, в том числе к фонду редких книг, с учетом соблюдения требований законодательства Российской Федерации об авторских и смежных правах.
2.2. Наименование учреждения, предоставляющего муниципальную услугу
Муниципальную услугу предоставляет муниципальное бюджетное учреждение культуры «Межпоселенческая центральная библиотека Большемурашкинского муниципального района Нижегородской области» (далее – МБУК МЦБ).
2.3. Результат предоставления муниципальной услуги
Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является:
- предоставление доступа к оцифрованным изданиям, хранящимся в библиотеках МБУК МЦБ, в том числе к фонду редких книг;
            - обоснованный отказ в оказании муниципальной услуги.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги
Максимальный срок предоставления муниципальной услуги составляет 10 календарных дней со дня приема заявления.
2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникшие в связи с предоставлением муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации;
Гражданским кодексом Российской Федерации;
Федеральным законом от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей»;
Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
Федеральным законом от 29 декабря 1994 года № 78-ФЗ «О библиотечном деле»;
Федеральным законом   от 29 декабря 1994 года №77-ФЗ  «Об обязательном экземпляре документов»;
Законом Российской Федерации от 9 октября 1992 года № 3612-1 «Основы законодательства Российской Федерации о культуре»;
Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации»;
Федеральным законом от 9 февраля 2009 года  № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»;
Указом  Президента  Российской  Федерации  от  31 декабря  1993 года  № 2334 «О дополнительных гарантиях прав граждан на информацию»;
Распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2011 года № 729-р «Об утверждении перечня услуг, оказываемых государственными и муниципальными учреждениями и другими организациями, в которых размещается  государственное задание  (заказ) или муниципальное задание (заказ), подлежащих включению в реестры государственных или муниципальных услуг и предоставляемых в электронной форме»;
Законом Нижегородской области от 1 ноября 2008 года № 147-З «О библиотечном деле в Нижегородской области»;
Уставом Большемурашкинского муниципального района Нижегородской области;
настоящим Административным регламентом.
2.6. Перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги
2.6.1. Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является поступившее от заявителя в адрес МБУК МЦБ заявление (по форме согласно приложению к Административному регламенту). Заявление может быть подано лично, почтовым отправлением, факсимильной связью, посредством использования информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Непосредственно в МБУК МЦБ к заявлению заявитель предоставляет:
- документ, удостоверяющий личность (паспорт), или аналогичный документ одного из законных представителей ребенка для лиц, не достигших 14 лет;
- формуляр читателя, являющийся договором присоединения (оформляется в библиотеке).
Форма для заполнения и подачи заявления  размещена в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на официальном сайте  Большемурашкинского муниципального района Нижегородской области   http://admbmur.ru
  в государственной информационной системе Нижегородской области «Единый Интернет-портал государственных и муниципальных услуг (функций), федеральной государственной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций).
2.6.2. Не допускается требовать от заявителя
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
представления  документов и информации, которые в соответствии с нормативными  правовыми актами Российской Федерации,  нормативными правовыми актами Нижегородской области  и  муниципальными правовыми актами  находятся  в распоряжении структурных подразделений администрации района,   предоставляющих   муниципальную  услугу,  иных  структурных подразделений администрации района, государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и   органам   местного   самоуправления   организаций,   участвующих   в предоставлении муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
2.7. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги
 
Основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
а)  непредоставление необходимых документов и незаполнение необходимых форм;
б) отсутствие запрашиваемой базы данных в МБУК МЦБ.
            В случае, если запрашиваемая база данных отсутствует в МБУК МЦБ, получателю муниципальной услуги должна быть  выдана информация о месте её нахождения/размещения или даны рекомендации по её поиску;
в) несоответствие обращения содержанию муниципальной услуги;
г) запрашиваемый потребителем вид информирования не предусмотрен настоящим Административным регламентом;
д) обращение содержит нецензурные или оскорбительные выражения или текст обращения не поддаётся прочтению.
2.8. Сведения о стоимости предоставления муниципальной услуги
Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.9. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставления муниципальной услуги и получении результата муниципальной услуги
Срок ожидания в очереди при подаче документов – не более 15 минут.
Срок ожидания в очереди для получения муниципальной услуги – не более 2 часов.
При наличии свободного пользовательского места с соответствующей базой данных  муниципальная услуга оказывается без ожидания в очереди сразу после подачи документов и заполнения необходимых форм.
При наличии пользователей, ожидающих очереди на получение муниципальной услуги, время пользования муниципальной услугой  ограничивается до двух часов.
2.10. Срок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги
Заявление о предоставлении муниципальной услуги регистрируется в журнале  регистрации заявлений по предоставлению доступа к оцифрованным изданиям, хранящимся в библиотеках, в том числе к фонду редких книг, с учетом соблюдения требований законодательства Российской Федерации об авторских и смежных правах.
Максимальный срок регистрации  документов заявителя (представителя заявителя) составляет 15 минут.
2.11. Требования к удобству и комфорту мест предоставления муниципальной услуги
Место для приема заявителей муниципальной услуги должно быть оборудовано стульями, столами (стойками), обеспечено канцелярскими принадлежностями для написания письменных обращений.
В помещении МБУК МЦБ, в месте предоставления муниципальной услуги, размещаются информационные стенды, содержащие необходимую информацию по условиям предоставления муниципальной услуги, графику работы специалистов, образцы заполняемых документов получателями муниципальной услуги и ряд дополнительной справочной информации, касающейся предоставления доступа к оцифрованным изданиям, хранящимся в библиотеках, в том числе к фонду редких книг, с учетом соблюдения требований законодательства Российской Федерации об авторских и смежных правах.
Рабочее место должностного лица, осуществляющего предоставление муниципальной услуги, должно быть снабжено столом, стулом, оборудовано печатающим устройством, персональным компьютером с возможностью доступа к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
2.12. Показатели доступности и качества муниципальных услуг
Показателями доступности предоставления муниципальной услуги являются:
открытость деятельности МБУК МЦБ, предоставляющего муниципальную услугу;
соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги и условий ожидания приема;
доступность обращения за предоставлением муниципальной услуги;
своевременное, полное информирование о муниципальной услуге посредством форм информирования, предусмотренных настоящим Административным регламентом;
возможность получения муниципальной услуги в формах  по выбору заявителя;
ресурсное обеспечение исполнения Административного регламента.

III. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ППРОЦЕДУРЫ
3.1. Последовательность административных действий (процедур)
Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и регистрация заявления;
- ознакомление с Правилами пользования библиотекой и другими актами, регламентирующими библиотечную деятельность (при личном обращении);
- оформление читательского билета (формуляра), являющегося Договором присоединения (при личном обращении).
- предоставление доступа  к оцифрованным изданиям с оказанием консультационной помощи в поиске и выборе источников информации или отказ в предоставлении муниципальной услуги.
3.2. Прием и регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги
Основанием    для    начала   административной   процедуры   является обращение заявителя  или  его  представителя в МБУК МЦБ. Запрос может быть подан как  при личном обращении, так и направлено  почтовой, телеграфной, факсимильной связью, электронной почтой.
Должностные лица, осуществившие прием запроса, проводят его проверку на соответствие требованиям пункта 2.6 Административного регламента. В случае несоответствия указанным требованиям, получателю муниципальной услуги предлагают уточнить и дополнить запрос.
Запрос о предоставлении муниципальной услуги регистрируется в день его поступления в Журнале регистрации запросов по предоставлению доступа к оцифрованным изданиям, хранящимся в библиотеках, в том числе к фонду редких книг, с учетом соблюдения требований законодательства Российской Федерации об авторских и смежных правах (далее – Журнал регистрации).
Максимальное время приема и регистрации запроса 15 минут.
При поступлении запроса через информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет» (электронная почта) с указанием адреса электронной почты, запроса направляется уведомление о приеме запроса к рассмотрению. Принятый к рассмотрению запрос распечатывается, и в дальнейшем работа с ним ведется в установленном порядке.
3.3. Ознакомление с Правилами пользования библиотекой и другими актами, регламентирующими библиотечную деятельность при предоставлении муниципальной услуги
Должностные лица, ответственные за предоставление муниципальной услуги, проводят ознакомление заявителя под роспись с Правилами пользования библиотекой и другими актами, регламентирующими библиотечную деятельность.
3.4. Оформление читательского билета (формуляра), являющегося Договором присоединения при предоставлении муниципальной услуги
Формуляр читателя, предназначенный для учета пользователей, заполняется должностными лицами, ответственными за предоставление муниципальной услуги. Он содержит информацию о пользователе, о выданных пользователю и возвращенных им документах. Формуляр читателя является договором присоединения.
3.5. Предоставление доступа  к оцифрованным изданиям с оказанием консультационной помощи в поиске и выборе источников информации или направление отказа в предоставлении муниципальной услуги
Если в результате рассмотрения было принято решение о возможности предоставления муниципальной услуги, то в Журнал регистрации вносится запись с указанием наименования организации или фамилии, имени, отчества (при его наличии) физического лица, контактного телефона, электронной почты, о предоставлении доступа к оцифрованным изданиям, хранящимся в библиотеках, в том числе к фонду редких книг, с учетом соблюдения требований законодательства Российской Федерации об авторских и смежных правах.
Доступ пользователей к оцифрованным изданиям осуществляется в удаленном, локальном сетевом или автономном режиме.
      В автономном и сетевом режимах просмотр электронных документов на CD- или DVD-дисках производится с пользовательских мест в помещении МБУК МЦБ. Электронные издания на дом не выдаются.
Для выбора издания пользователю предоставляется картотека оцифрованных изданий, которая всегда находится в свободном доступе.
Определившись в выборе, пользователь составляет список изданий.
На основании этого списка библиотекарь подбирает электронные издания.
В читательском формуляре осуществляется запись всех выбранных изданий.
Пользователю предоставляется компьютер для просмотра выбранных электронных книг.
Для просмотра электронных книг на дисках все компьютеры оснащены специальным DVD-приводом.
Пользователь вставляет диск в привод, затем осуществляется автозапуск. В зависимости от типа записи запуск может осуществляться сразу или потребуется установка некоторых файлов, находящихся на диске.
Для установки файлов необходимо следовать инструкциям, появляющимся на экране.
После запуска диска пользователь знакомится с его содержанием и изучает материалы, представленные в электронном виде.
По окончании работы пользователь закрывает все открытые файлы.
Только после закрытия всех файлов можно извлечь диск.
Пользователь возвращает все просмотренные электронные издания должностному лицу, ответственному за предоставление муниципальной услуги.
Должностное лицо, ответственное за предоставление муниципальной услуги делает пометки о возвращении изданий в читательском формуляре.
Посещения пользователей и все услуги фиксируются в дневнике ежедневного учета оказанных услуг.
Для обслуживания удаленных пользователей вне помещений МБУК ЦБС на сайте размещаются:
- перечень наименований оцифрованных местных периодических изданий, имеющихся в фонде библиотеки;
- ряд полнотекстовых краеведческих документов из фонда библиотеки.
К полнотекстовым краеведческим документам из фонда библиотеки, размещенным на  сайте  МБУК МЦБ, предоставляется свободный доступ. Для успешного просмотра файлов рекомендуется использовать Adobe Reader версии 9.0 и выше.
Если в результате рассмотрения запроса было принято решение об отказе в предоставлении услуги, то в Журнале регистрации напротив регистрационного номера заявления делается отметка об отказе.
После внесения записи в Журнал регистрации должностные лица уведомляют заявителя лично либо в форме, указанной заявителем (по телефону, почтовым отправлением, факсимильной связью, через информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет»), о принятом решении.
Должностные лица уведомляют заявителя о результате оказания муниципальной услуги в течение 30 рабочих дней с момента подачи заявления заявителем.
Муниципальная услуга считается предоставленной, если заявителю предоставлен доступ к оцифрованным изданиям  или дан мотивированный ответ о невозможности предоставления муниципальной услуги  по основаниям, предусмотренным пунктом  2.7 настоящего Административного регламента.
 
IV. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ  АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
4.1. Порядок осуществления текущего контроля
Текущий контроль исполнения Административного регламента осуществляется руководителем МБУК МЦБ путем проведения проверок соблюдения и исполнения  должностным лицом, ответственным за предоставление муниципальной услуги, положений Административного регламента.
Должностное лицо, ответственное за предоставление  муниципальной услуги, несет ответственность за соблюдение сроков и порядка  предоставления муниципальной услуги.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги
Для осуществления контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги, выявления и установления нарушений прав заявителей (представителей заявителя), принятия решений об устранении соответствующих нарушений проводятся плановые и внеплановые проверки предоставления муниципальной услуги.
Для проведения плановых и внеплановых проверок предоставления муниципальной услуги приказом учреждения культуры формируется комиссия, руководителем которой является руководитель МБУК МЦБ (далее в этом разделе – проверяющая комиссия).
Плановые проверки проводятся на основании приказа МБУК МЦБ не реже одного раза в два года.
 Внеплановые проверки проводятся по конкретному обращению заявителя (представителя заявителя).
В случае проведения внеплановой проверки по конкретному обращению заявителя (представителя заявителя), в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения обратившемуся заявителю (представителю заявителя) направляется информация о результатах проверки, проведенной по обращению.
Результаты проверки оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и указываются меры, направленные на их устранение.
Акт подписывается всеми членами проверяющей комиссии.
По результатам проведения проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги в случае выявления нарушений прав заявителей (представителей заявителя) виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.3. Требования к порядку и формам контроля предоставления муниципальной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций
4.3.1.Граждане  вправе направить письменное обращение  в  МБУК МЦБ  с просьбой о проведении проверки соблюдения и исполнения положений Административного регламента, нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, полноте и качеству предоставления муниципальной услуги, в случае нарушения прав и законных интересов заявителей (представителей заявителя).
В течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения  граждан, их объединений или организаций, обратившимся лицам направляется ответ на обращение.
 
 
V. ДОСУДЕБНЫЙ  (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ, ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ,  А ТАКЖЕ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ.
5.1. Информация для заявителя о его праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги
5.1.1. Действия (бездействие) должностных лиц муниципального бюджетного учреждения культуры «Межпоселенческая центральная библиотека Большемурашкинского муниципального района», осуществляемые (принимаемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, могут быть обжалованы вышестоящему должностному лицу администрации района (главе администрации района, начальнику Отдела культуры администрации района).
5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования
5.2.1. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования является решение или действие (бездействие) должностного лица муниципального бюджетного учреждения культуры «Межпоселенческая центральная библиотека Большемурашкинского муниципального района», принятое или осуществленное им в ходе предоставления муниципальной услуги.
5.2.2. Жалоба на действия (бездействие) и решения, принятые сотрудниками муниципального бюджетного учреждения культуры «Межпоселенческая центральная библиотека Большемурашкинского муниципального района» при предоставлении муниципальной услуги (далее – жалоба) может быть подана в письменной, личном обращении (в том числе электронной) форме главе администрации:
- по адресу: 606360, Нижегородская область, Большемурашкинский район, р.п. Большое Мурашкино, ул. Свободы, д. 86;
- по телефону 8(831 67) 5-15-37;
- по факсу: 8(831 67) 5-10-75;
- по электронной почте:  official@adm.bmr.nnov.ru
- на официальный сайт  администрации района: www.admbmur.ru
- на единый интернет-портал государственных и муниципальных услуг (функций) gosuslugi.ru, в том числе на интернет-портал государственных и муниципальных услуг (функций) Нижегородской области (gu.nnov.ru).
начальнику Отдела культуры администрации района
- по адресу: 606360, Нижегородская область, Большемурашкинский район, р.п. Большое Мурашкино, ул. Свободы, д. 78;
- по телефону 8(831 67) 5-15-93;
- по факсу: 8(831 67) 5-15-93;
- по электронной почте:  kulturabm@rambler.ru  
  5.2.3. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решениями и действиями (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.2.4. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также предоставляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
1) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
2) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность,  заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
3) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
5.2.5. Жалоба может быть подана по электронной почте по адресу: official@adm.bmr.nnov.ru
Требования, предъявляемые к жалобе в электронной форме, аналогичны  требованиям к жалобе в письменной форме.
5.2.4. заявитель может обратиться с жалобой в том числе  в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование предоставления заявителем документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления муниципальной услуги.
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основание отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
6) требование внесения заявителем при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации;
7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
 
5.3. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы и случаев, в которых ответ на жалобу не дается
5.3.1. В случае если в письменной жалобе  не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу  не дается.
5.3.2. Жалоба, в которой обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации возвращается заявителю, направившему жалобу, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.
5.3.4.  На жалобу, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, ответ по существу поставленных в ней вопросов не дается. Заявителю, направившему жалобу в указанной форме, сообщается о недопустимости злоупотребления правом.
5.3.5. В случае, если текст письменной жалобы не поддается прочтению, ответ на неё не дается и она не подлежит направлению на рассмотрение вышестоящим должностным лицам в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
5.3.6. В случае, если в письменной жалобе заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в жалобе  не приводятся новые доводы или обстоятельства,  уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые обращения направлялись одному и тому же заявителю. О данном решении заявитель, направивший жалобу уведомляется.
5.3.7. В случае, если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
5.3.8. В случае, если причины, по которым ответ по существу поставленных в жалобе вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить жалобу в администрацию района.
5.4. Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования
5.4.1. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования решения или действия (бездействия) должностного лица муниципального бюджетного учреждения культуры «Межпоселенческая центральная библиотека Большемурашкинского муниципального района» является поступление в администрацию района жалобы заявителя, направленной в письменной или в электронной форме о его несогласии с результатом предоставления муниципальной услуги.
5.4.2. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.5. Сроки рассмотрения жалобы
5.5.1. Жалоба, поступившая в администрацию района, подлежит рассмотрению главой администрации, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.